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“내포신도시 발전 공직자부터 솔선수범해야”

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  • 입력 : 2017.11.12 19:01
  • 기자명 By. 이성엽 기자
[충청신문=내포] 이성엽 기자 = 내포신도시 발전이 지지부진하고 있는 가운데 공직에서부터 모범을 보여야 하는 것이 아니냐는 지적이 일고 있다.

신도시 개발에 가장 중요한 요소는 인구유입으로 볼 수 있다. 내포신도시가 신도시로서 점점 자리를 잡아가고 있다 하지만 타 신도시에 비해 내포신도시 인구유입은 더딘 상태이다.

지난 2012년 충남도청이 내포신도시로 이전하고 5년이 지난 현재, 충남도가 충남도의회에 제출한 행정감사자료에 따르면 2017년 9월 말 기준 2만 2437명이다.

충남도의 계획대로라면 2015년에 이미 5만 명이 넘어 서고 2020년까지 10만 명을 목표로 세웠지만 지금대로라면 10만 인구는 사실상 불가능으로 볼 수 있다.

지난 27일 열린 국회 행정안전위원회의 충남도에 대한 국정감사에서 자유한국당 유민봉 의원도 보도자료를 통해 이와 같은 내용을 지적했다.

유 의원의 보도자료에 따르면 내포신도시는 지난 2012년부터 2년간 인구가 12배 늘었다. 반면에 경북도청 소재지인 안동의 경우 2015년부터 인구가 112배 늘어난 것으로 나타났다.

이처럼 내포신도시 인구가 타 신도시에 비해 더디게 유입되는 가장 큰 원인으로 부실한 정주여건을 꼽을 수 있다.

당초 충남도는 내포신도시 개발계획에 대학병원과, 대형마트 등이 있었지만 전무한 상태이고 주유소조차 없어 내포신도시 주민들이 불편을 호소하고 있기 때문이다.

또한 공공기관이나 단체의 유치도 더딘 상태이다.

공공기관 128개 가운데 미이전 기관이 36개이며 현재 추진중 4개, 부지 확보 9개, 중장기 유치대상 23개로 대다수가 아직까지 현재진행형이다.

엎친 데 덮친 격으로 고형 폐기물(SRF) 연료 열병합발전소까지 논란이 되고 있어 인구유입에 저해가 되고 있다.

주민들은 물론이고 도의회에서까지 고형 폐기물 열병합발전소가 내포 주민들의 건강에 악영향을 끼칠 수 있다는 우려가 이어지고 있기 때문이다.

이에 대해 충남의 행정타운인 내포신도시 발전을 위해서는 공직자들부터 먼저 모범을 보여야 하는 것이 아니냐는 시선이 적지 않다.

실제 내포에 근무하고 있는 많은 도청이나 도교육청 공무원들이 대전과 천안 등 대도시에서 출퇴근하고 있는 것으로 나타났다.

도청의 경우 월요일에는 6대 화요일부터 금요일까지 5대의 통근 버스가 운영되고 있으며 하루 평균 160여 명, 월요일의 경우 180여 명의 공무원이 이용하고 통근버스 운영비도 연간 4억 원에 달하고 있다.

교육청의 경우도 대전 2대, 천안 1대로 총 3대의 통근버스가 운영되고 있고 하루 평균 110명의 공직자들이 이용하고 있다. 또한 연간 2억 원의 운영비가 투입되고 있다.

이는 도교육청 직원의 약 25%가량이 통근버스를 타고 대전과 천안 등에서 출퇴근하고 있는 것이다.

여기에 자가용이나 대중교통을 이용해 통근하는 인원들까지 더해지면 더 많은 공무원들이 외지에서 출퇴근하고 있다고 볼 수 있다.

물론 도청과 교육청 공무원의 이전으로 인해 당장 내포신도시 인구유입이 껑충 뛰는 것은 아니지만 공직자들이 들어옴으로 상권이 살아나고 상권이 살아나면 자연스레 정주여건도 좋아질 것이라는 것이 주민들의 생각이다.

특히 내포 발전을 말하고 있는 도 공직자들부터 내포의 거주를 꺼려하는데 과연 누가 들어와서 살고 싶겠냐는 지적이다.

또 많은 비용을 들여 통근버스를 운영하는 것보다는 내포로 이주하는 공무원들에 복지혜택이나 인사고과 등 인센티브를 주어서 공무원들의 이주를 유도하는 것이 낫지 않겠냐는 주민들의 의견도 적지 않다.

이번 취재와 관련해 충남도의회 김용필 의원(국민의당, 예산1)은 “아직까지도 내포가 금요일이 되면 장사가 안된다고 원성이 자자하다”며 “그 이유는 금요일이 되면 사람들이 다 떠나기 때문”이라고 말했다.

이어 “도지사를 비롯해 모든 공직자들이 내포 활성화를 위해 실질적으로 정주할 수 있는 노력이 필요하다”며 “이를 위해서는 기본적으로 사람들이 이주를 해야 한다. 하지만 공무원들부터 대전이고 천안 같은 곳으로 가버리기 때문에 어떠한 정주여건도 없는 것”이라고 주장했다.

그러면서 김 의원은 “또 산업단지도 조속히 조성되어야 하는데 MOU 체결 밖에 안 되고 있는 것이다”며 “안 지사(안희정)의 첨단산업단지 실패, 부실로 인해 피해는 주민들이 받고 있다”고 지적했다.

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