[21대 국회에 바란다] ‘원팀 완성’ 대전시, 혁신도시 지정 실현되나
[21대 국회에 바란다] ‘원팀 완성’ 대전시, 혁신도시 지정 실현되나
  • 한유영 기자 uyoung@dailycc.net
  • 승인 2020.04.28 18:51
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혁신도시, 대전의료원, 트램사업 등 속도낼듯
대전 도시철도 2호선 트램 가상 운영 모습.(사진=대전시 홈페이지)
대전 도시철도 2호선 트램 가상 운영 모습.(사진=대전시 홈페이지)

[충청신문=대전] 한유영 기자 = 제21대 국회의원 선거 4·15총선은 대전시에 1당 독식이라는 이례적인 결과를 안겼다.

더불어민주당이 지난 지방선거에서 대전시장, 5개 구청장, 시의원 22석 중 21석, 구의회 62석 중 38석을 차지한데 이어 이번 총선에서 국회의원 전체 7개 의석을 모두 석권한 것.

당선인들의 공약에 지역 최대 현안이 대다수 반영돼있는 만큼 활발한 대전시와의 공조가 이뤄져 사업 추진에 탄력을 받을 것이라는 장미빛 전망이 나오고 있다.

낙관적 전망과 '원팀' 완성에도 허태정 시장과 당선자들의 어깨는 무거운 상황이다. 혁신도시 지정 및 공공기관 이전, 도시철도 2호선 트램 완성 등 굵직한 현안 사업에 대한 시민들의 기대가 큰 만큼 현안을 제대로 풀어내지 못할 경우 다음 선거에서 민심이 떠날 가능성이 크기 때문이다.

허 시장도 지난 20일 주간업무회의에서 "총선 당선자와 발 빠른 협력으로 시 현안사업이 더욱 내실 있고 빠르게 진행되도록 상설 협의체를 구성하라"고 직접 지시하는 등 현안해결에 바짝 고삐를 죄는 분위기다.

시는 당선자 공약에 대거 반영된 지역 핵심 현안들에 대한 실행전략을 마련하기 위해 공약분석에 돌입했다.

각 시당에 제시했던 27개 현안사업을 포함, 7곳 지역구 당선자들이 공약한 150개 사업에 대한 실무검토 결과는 5월 초께 나올 것으로 보인다.

관련 공약들을 꼼꼼하게 챙겨 시정에 반영한다는 방침으로 다음달 당선자를 초청해 시정현안을 설명하고 적극적이고 긴밀한 협조체계를 구축해 대전과 충청권 발전을 위해 공조해 나간다는 계획이다.

◆ 대전 혁신도시 지정과 공공기관 이전

혁신도시는 단순히 이전공공기관을 수용하는 것을 넘어 이들 기관과 함께 기업, 대학, 연구소 등의 기관이 서로 긴밀하게 협력할 수 있는 혁신여건과 수준 높은 정주환경을 갖추도록 하는 미래형 도시다.

실제 기존 혁신도시는 공공기관 이전으로 지역인재 채용, 정주인구, 입주기업, 지방세수가 지속 증가하는 등 지역발전 효과가 가시화되고 있다. 지난해 상반기 기준 수도권을 제외한 10개 혁신도시에는 153개 공공기관 이외에도 1017개 기업이 입주했다.

민선 7기 시작부터 혁신도시 지정과 공공기관 이전이 '뜨거운 감자'였던 이유다.

앞서 지난해 10월 31일 대전 소재 공공기관에 지역인재 의무채용을 적용하는 '혁신도시법 개정안'이 국회 본회의를 통과한 데 이어 지난 3월 6일 대전을 혁신도시로 지정하는 근거를 담은 '국가균형발전특별법 개정안'까지 국회 마지막 관문을 넘으면서 대전 혁신도시 건설이 현실이 됐다.

시는 오는 6월 말 국토부가 국가균형발전특별법 시행령을 개정하면 7월 중 국토부에 혁신도시 지정을 신청할 예정이다.

정치권과의 긴밀한 공조는 혁신도시 지정 이후 '공공기관 이전' 단계에서 더 절실한 형편이다.

혁신도시 시즌1에서 굵직한 공공기관들이 이미 상당수 이전을 마친 상황에서 이른바 '알짜' 기관을 가져오기 위한 지자체 간 눈치작전은 이미 시작됐다.

시즌2가 진행되면 122개 외 추가 300개 이상의 공공기관 이전이 예상되는 만큼 이 중 알짜배기를 차지하기 위한 각 지자체 경쟁은 더욱 치열할 것으로 보인다.

이런 분위기 속 균특법 개정안을 대표발의 한 박범계 의원은 물론 나머지 6명 당선자 모두가 공공기관 유치 및 이전 약속을 내걸었고 4·15총선 전 민주당 대전시당의 '대전의 미래 혁신성장을 위한 3대 플랜' 발표 자리에서 "정부의 2차 공공기관 이전에 대비해 원도심에 20개의 공공기관을 유치, 지역인재 채용과 지역 간 불균형 문제를 해결하겠다"고 공언, 혁신도시 지정 및 공공기관 이전에 거는 기대가 높다.

단, 시가 원도심에 혁신도시 건설을 제시하면서 공공기관 유치 지역에 대해 시와 당선인들 사이에 입장이 다소 엇갈리고 있어 아직 풀어야할 과제는 남아있다.

◆ 도시철도 2호선 트램 완성

전국에서 처음으로 상용화되는 대전 도시철도 2호선 트램은 총 연장 36.6km, 정거장 35곳, 차량기지 1곳으로 건설되며 2025년까지 마무리 후 개통을 목표로 추진 중이다.

대전의 숙원 사업이었던만큼 사업이 단계를 밟아나갈 때마다 그 관심이 집중되고 있다.

현재 기재부는 테미고개 지하화, 서대전육교 8차로 지하화 등이 포함된 8191억원에 대한 트램 기본계획 타당성 조사를 진행 중이다.

허태정 시장은 지난 3월 코로나19 여파로 인한 지역업체의 어려움을 해소하기 위해 트램 실시설계 용역을 당초 6월에서 두 달 앞당긴 4월 조기 발주 하겠다고 발표했다. 하지만 정부의 긴급재난지원금 추진에 심의가 밀리면서 기재부의 총사업비 심의위에 상정되지 못했고 설계용역 발주 공고 계획은 5월로 밀려났다.

차량의 급전방식도 결정된 바가 없다. 무가선 순환운행을 전제로 배터리, 슈퍼캐퍼시터(콘덴서-급속충전), 3궤조(바닥에서 전력을 공급), 무선급전, 수소전지 등 시의 도로경사 및 기후여건에 맞는 방안을 모색하기 위해 12회에 걸친 자문·토론회를 가졌으나 최종 결론은 유보된 상황이다.

시는 "기재부와 총사업비 협의가 완료되는대로 건설공사기본계획 고시, 대형공사 등의 입찰방법 및 용역수행방법 심의 등 행정절차를 신속히 이행해 상반기 내 조기 발주에 착수할 것"이라고 밝혔지만 트램 완공까지 넘어야 하는 산은 아직 많이 남아 있어 지역 정치권과의 공조로 중앙의 협조를 얼만큼 얻어낼 수 있을 것인가가 사업 조기 달성의 관건이 될 것으로 보인다.

당선자들이 '트램 조기 완공', '트램 지선(변동네거리~용문역) 신설 추진', '도시철도에서 소외된 지역의 트램 지선 검토' 등 앞다퉈 트램 관련 공약을 제시한 만큼 이와 어우러져 시너지 효과를 낼 수 있을 만한 시의 전략 마련에 귀추가 주목된다.

◆ 대전의료원 건립

지난 2015년 메르스 공포에 이어 5년 만에 신종 코로나바이러스 감염증 사태가 일어나면서 '재난 컨트롤 타워' 역할을 하는 '대전의료원' 설립을 요구하는 지역민의 목소리가 더욱 커지고 있다.

'제2의 메르스 사태'를 감당할 수 있는 컨트롤 타워 구축과 국립대병원-보건소를 잇는 공공의료체계를 다지기 위해 지방의료원 설립이 필수적이라는 의견은 꾸준히 제기돼왔으나 대전의료원 건립은 답보상태에 머무르고 있다.

대전의료원 건립 예비타당성조사는 2018년 4월부터 동구 용운동 선량마을을 예정지로 현재까지도 진행 중이다.

지난해 7월 기재부(KDI) 예타 경제성(BC)분석 1차 점검회의 이후 시는 30년간 인건비(1861억원) 재조정, 의료장비 재투자비(2125억원) 주기 조정(5년→9.3년) 쟁점사항 반영을 요청했고 이에 따라 KDI는 재조사에 들어갔다.

이후 별다른 진전없이 줄다리기가 계속되는 가운데 장철민 동구 당선자는 대전의료원을 최우선 과제로 다루겠다며 빠른 시일 내 예타 통과를 자신했다. 감염병 전문병원으로 통합 건립하겠다는 복안이다.

여기에 21대 국회의장 유력 후보로 거론되는 6선 박병석 의원이 대전의료원 설립 공약을 내놔 그동안 해결의 실마리가 보이지 않던 대전의료원 건립에 탄력이 붙을 것이라는 기대감이 높다.

대전 7개 선거구를 석권한 민주당 의원들이 시와의 공조를 통해 이같은 굵직한 현안을 어떻게 풀어갈지, 시민들은 기대감을 갖고 지켜보고 있다.




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