-서천시, 군산 해상도시 건설 환경파괴 이유로 반대

-양 자치단체간 교류·협력 통해 공동 이익 찾아야

금강을 사이로 이웃한 전북 군산시와 충남 서천군이 사사건건 딴 목소리를 내며 대립하고 있다.

이번에는 군산과 서천의 경계에 위치한 서천 유부도 인근에 설치될 풍력단지 때문에 갈등을 겪고 있다.

2009년 새만금 풍력사업 클러스터를 추진한 전북도가 당초 예정지인 새만금 내측 대신에 서천군과 가까운 군산항 북측 도류제를 대체입지로 결정한 것으로 알려지자 서천군이 반발하고 있다.

서천군은 “서천군 부근에 풍력단지가 조성되면 철새도래지로 유명한 유부도가 큰 피해를 당할 수 있다”며 반대 입장을 나타냈다.

풍력단지는 국방부가 군사상 이유 등으로 문제를 삼자 그 위치가 군산항 도류제로 변경된 것으로 전해졌다.

전북도는 올해 말까지 기획재정부와의 협의를 거쳐 총사업비를 확보하고 오는 9월께 서천 유부도와 군산 개야도 주민들을 대상으로 설명회도 열 예정이다.

하지만 서천군은 풍력발전기 설치로 환경파괴와 해양오염이 불가피하다며 설치를 반대하고 있다.

군산시와 서천군의 대립은 이번이 처음이 아니다. 양 자치단체는 금강하굿둑 해수(海水) 유통을 두고도 수년째 갈등을 빚고 있다.

군산시는 “농·공업용수 확보의 대안이 없는 해수 유통을 절대 허용할 수 없다”는 입장이다.

시는 “‘해수 유통 외에는 금강호 수질개선 대책이 없다’는 충남과 서천의 주장은 납득할 수 없으며 하굿둑은 조성된 목적에 맞게 제 기능을 다하고 있다”면서 “수질 개선을 위해선 금강 유역 전체, 특히 중·상류 지역의 오염원 해소를 위한 충남지역의 공동 노력이 우선해야 한다”고 주장했다.

반면 충남도와 서천군은 조속한 해수 유통이 이뤄져야 한다는 입장이다.

충남 시장·군수 협의회는 5월말 결의문을 통해 ▲금강하구호 농업용수 확보를 전제로 한 부분 해수유통 방안 적극 검토 ▲난립한 국책시설로 황폐해진 하구역 생태계 조사·연구와 환경복원 대책 수립 ▲국무총리실 책임 아래 금강하구 관리체계 마련 ▲3대 강 하구에 대한 하구관리법 마련과 민·관·전문가 협의체 운영 등 4개 항을 요구했다.

해수 유통 논란은 2009년 서천군에서 금강 살리기 사업으로 서천쪽 배수갑문 신설·어도문 확장·통선문 개량 등 금강하구 수질개선사업에 하굿둑 해수 유통을 포함해 건의하면서 촉발됐다.

서천군의 요청으로 국토부는 2010년 3월부터 2012년 12월까지 금강하구역 생태계 조사 및 관리체계 구축연구 용역을 실시, ‘서천군 갑문증설 및 해수유통은 타당성이 없다’는 결론을 내렸다.

하지만 충남도는 수용 불가를 천명하는 등 군산과 서천이 접점을 찾지 못하고 있다. 또 군산시의 해상도시 건설을 놓고도 서천군은 반대하고 있다.

서천군은 “군산 해상도시가 건설되면 인근 서천군에 적지 않은 피해를 주는 만큼 절대 인정할 수 없다”며 “군은 ‘선(先) 해상도시 건설계획 용역 폐지, 후(後) 금강하구 종합복원계획 수립’ 방침을 유지해 나갈 계획”이라며 반발하고 있다.

1990년대 초부터 추진된 군산 해상도시 건설사업은 호텔과 백화점 등이 들어서는 것으로 계획되면서 환경오염과 장항항 기능 상실을 우려한 서천군 장항읍 일대 어민들과 마찰을 빚기 시작해 현재까지 사업추진과 보류를 반복하고 있다.

이처럼 양 자치단체가 하는 일마다 갈등을 빚고 있어 전북·충남도의 갈등 조정 능력이 절실하다는 지적이 일고 있다.

군산시의 한 관계자는 “군산이 서천에 비해 상대적으로 세력이 크지만 압도적이지 못하다 보니 작은 이익을 놓고서 갈등을 빚는 일이 많아졌다”며 “양 자치단체간의 교류, 협력을 통해 공동의 이익을 찾는 일이 시급하다”고 지적했다.

서천/신준섭기자 jsshin50@dailycc.net