대전시정을 이끌고 있는 권선택호(號) 그간 깊은 시민갈등을 빚어온 도시철도 2호선 건설 방식이 4일 노면전차 방식으로 최종 결정됐으나 여진이 완전히 가라앉을 것인지는 불투명하다.
권 시장은 이날 결정 사실을 밝히면서 시민 각계가 대승적 차원에서 호응해줄 것을 요청했지만 넘어야 할 산은 여전히 높다.
비록 그간 권 시장 취임이후 5개월 여 동안 언론계, 학계, 경제계, 원로학자, 시의회 등 타운홀 미팅과 전문가 회의, 시민의견 수렴 등 추진과정에 대한 설명에도 불구하고 자신이 선거공약으로 제시한 트램방식에서 한치도 바뀐 게 없다는 점이 부담이 아닐 수 없다.
◆건설방식 변경 배경= 권 시장은 현재의 도시문제 개선은 물론, 미래의 대전발전상과 미래세대 부담, 교통약자 보호 등 대중교통의 나아가야 할 방향을 종합적으로 고려해 결졍했다고 밝히고 있다. 특히 대전은 인구의 고령화가 증가하고 복지예산 증가 등 현재와 미래의 재정여건이 녹록치 않다는 점에서 건설비(1km당 476억원의 고가방식 대비 60% 수준) 부담을 줄일 수 있다는 점이 크게 작용한 것으로 풀이된다.
특히 권 시장이 강조하고 있듯 도시경관을 해치지 않으면서 친환경 최첨단 도시 이미지 제고, 전국 최초 트램 건설로 관광자원화하겠다는 의지가 강하게 깔렸다고 할 수 있다.
권 시장은 이미 “도심 쇠퇴로 활력을 잃은 구도심 상권의 활성화를 위해 보행인구 증대에 유리한 트램을 세계적으로 도입하는 추세”라는 점도 강조하고 있다.
◆향후 과제= 대전시가 건설방식을 변경하기 위한 전제로 내세운 것이 ‘스마트트램’ 추진이다.
말하자면 대덕구 등 교통소외지역 및 원도심 활성화 효과를 높일 수 있도록 시범노선 5km를 시 재정에 의해 신속히 건설해 반응을 살펴보겠다는 것이다.
이에 대한 재원확보를 위해 시는 신규개발사업시 개발이익을 통한 도시재생기금을 축적한 만큼 이를 활용하겠다는 것인데, 과연 시범구간 건설비용 1000억원 가량의 막대한 예산을 부담하면서 자체 추진할 여력이 있는지 의문을 갖는 쪽이 적지 않은 실정이다.
또 가칭 ‘대중교통혁신단’ 설치를 앞두고 또다른 계층간 불협화음을 야기한다면 정쟁에 휘말리면서 본질에서 멀어질 수 있다는 우려도 없지 않다.
어차피 2호선 완공은 오는 2021년 목표인 까닭에 자신의 임기내 완공이불가능한 상태서 무리한 정책결정이란 지적을 피할 수 없기 때문이다.
그렇게 된다면 권 시장이 내세우고 있는 ‘대중교통중심도시 대전’ 캐치프레이즈 곧 역이나 버스정류장까지 접근시간 5분, 철도 도시철도 간선버스 운행간격 10분 이내(출퇴근시간대), 도심까지의 환승횟수 1회 등 추진목표마저 흔들릴 수 있다.
어쨌든 대전도시철도 2호선 건설방식 변경이 또다른 시민갈등의 불씨가 되지 않아야 한다는 것이 많은 시민들의 여론임에는 틀림없다 하겠다.
박희석기자 news25@dailycc.net