청주시장·시의회의장, 왜 이러나

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입력 : 2015.02.12 18:15
기자명 By. 신동렬 기자

이승훈 청주시장과 김병국 청주시의회 의장의 행보가 도마 위에 올랐다.

이승훈 청주시장 등의 잘못된 판단으로 최근 호남고속철도 개통 관련 오송역 정차안건이 결국 부결됐고, 행정사무감사 관련 의원 간 조정 실패로 조례안이 부결되는 등 개운치 않은 뒷맛을 남기고 있어서다.

청주시는 지난 3일 오송역에서 이승훈 청주시장을 비롯한 대규모 시민들이 참석한 가운데 호남고속철도 관련, 원안대로 오송역에서 공주역으로 잇는 노선대로 가야된다고 주장하며 대규모 집회를 열었다.

같은 충청도지역인 대전시는 청주시와 반대된 입장에서 서대전역을 경유 익산역으로 연결 안을 제시하는 등 대전에서도 맞불 집회가 이어지면서 지역 간 갈등 양상을 드러냈다.

청주시의 오송역 집회는 국토교통부 내부의 기류에 대한 정보 부족 탓으로 지방 정부가 중앙정부와 전면전을 벌이려는 듯한 모습을 보여주었고, 같은 지역인 대전시와도 갈등하는 모습을 보인 좋지 않은 결과를 초래했다.

국토교통부가 오송역을 정차역으로 이미 정해놓고 있었음에도 괜한 지역갈등만 부추긴 셈이다.

결국 대전시의 안은 무시되고 서대전역 정차는 없던 일이 되자 청주시 입장은 머쓱해졌다.

지도력의 오판이 잘 도와주고 있는 중앙정부와 갈등만 키운 셈이다.

이뿐 아니다. 다음날인 4일 충북 청주 오창과학단지 내에서 충북창조혁신센터 출범식 테이프 커팅 자리에 이승훈 청주시장은 지역 기관장임에도 불구하고 테이프 커팅 명단에서 빠졌다.

청주시 관계자는 “출범식 테이프 커팅 명단에 청주시장의 이름이 당연히 들어가야 한다고 주장했지만 도 관계자가 받아들이지 않고 재차 누락됐다”고 설명했다.

주관 부서인 미래창조과학부 관계자는 “광역 단체급 행사이기 때문”이라고 해명했지만 석연치 않다.

지역 기관장인 이승훈 청주시장이 미래창조과학부와도 사이가 좋지 않은 등 갈등관계인 것으로 보는 시각이 우세하다.

전날 오송역 대규모 집회에 대한 정부에 미운털이 박힌 것이란 지적도 나오는 등 청주시장의 심려 깊지 않은 행동이 도마에 오르고 있다.

이 시장의 구설수는 또 있다. 시의회에 참석해 무성의한 답변으로 의원들의 분노를 산 것.

이 시장은 지난 5일 청주시의회 제 5회 임시회 2차 본회의장에서 청주공항 MRO단지 조성사업을 두고 책임공방이 벌어졌다.

김용규 의원이 KAI이탈에 대해 이 시장에게 따지자 이 시장은 “충북도에 가서 물어보라”고 무성의하고 무책임한 답변으로 청주시의회를 등한시해 의회와 갈등을 낳았다.

지역 현안을 제대로 파악하지 못하고 있다가 의회에서 무성의하게 답변해 민의의 대변기관인 의회를 무시하는 것 아니냐는 지적도 있다.

청주시의회 의장의 역할론도 도마에 올랐다. 의장으로서 중재역할 등을 제대로 해내지 못해 의회 내부의 갈등도 확산시키고 있다는 지적이다.

청주시의회는 지난 6일 제5회 임시회 제3차 본회의장에서 행정사무 감사 일부 조례 변경안건을 하재성(남이, 오송, 강내, 현도)의원이 발의했다.

그러나 육미선(분평, 산남)의원이 반대 의사를 표시하자 본회의장에서 전자투표로 이어졌다.

전자투표 결과 38명중 찬성 18명, 반대 15명, 기권 3명으로 부결되는 일이 발생했다.

하재성 의원은 1월~12월 까지 한 눈에 볼 수 있는 행정사무감사를 하자는 등의 조례안 변경을 내놓았다.

하재성 의원은 “현재 행정사무감사는 전년도 11~12월과 당해 1~9월 등 사실상 2년간 자료를 보고 있는 만큼 회계연도에 맞춰 1년 단위로 자료를 청구하기 위해 이른 행감 도입이 필요하다”고 주장했다.

반면 조례 반대 의견 측은 “행정사무감사 일정 변경 조례안을 놓고도 1년 단위로 이뤄지고 12월에 종료되는 상황에서 상반기 안에 행감은 연속성이 떨어진다는 점과 선거기간이 겹치는 점과 수감자료 준비 기간이 부족하다”고 주장하며 반대의견을 표시했다.

가결이든 부결이든 의회의 역할이니 문제가 없지만 부결되는 과정에서 김병국 청주시의회 의장의 편파적 행동이 문제가 됐다. 의장이 공정하지 못한 행동을 하면서 갈등이 폭발한 것.

김병국 청주시의회 의장이 상임위원장 자리에서 조례변경 반대 발의자를 육의선 복지문화위원장을 지명했다.

반대의견을 소명할 기회를 더 부추긴 셈이다.

의장은 보편적으로 상임위원장 자리에 들어 올 수가 없는데도 상임위원장에서 직접 개입했고 그것도 모자라 특정의원에게 반대의사를 하도록 종용하기도 했다. 이는 의정 질서를 스스로 무너뜨리는 결과다.

이를 두고 지역민들의 정서는 좋지 않다. 청주시나 청주시의회를 바라보는 시민들의 시선이 곱지 않은 것.

한 시민단체 관계자는 “시민을 위한 행정보다 갈등을 부추기는 행정은 없는지, 의회 또한 행정에 대한 견제와 감시를 제대로 하고 있는지, 반대를 위한 반대 의견은 없는지 시민들은 뒤에서 눈 여겨 보고 있다”며 “일등 경제 으뜸청주를 오히려 역행하고 있는 것은 아닌지 청주시민들은 불안해하고 있다”고 말했다.

신동렬 충북본부장