김태흠 지사는 지난달 8일 제35차 실국원장회의에서 “공무원이 직접 수행할 수 있는 사항도 연구용역으로 추진하는 등 불필요한 절차로 시간·사업 지체가 되고 있다"며 연구용역은 반드시 필요한 경우에 한해 제한적으로 실시할 것을 지시한 바 있다.
1일 도에 따르면 도의 지난해 용역 발주는 일반용역 174건 301억 5000만원, 학술용역비 56건 81억 5000만원 규모로 총 230건에 392억원에 달한다.
도는 지난 30일 김기영 행정부지사 주재로 학술연구용역 최소화 방안 실국 보고회를 열고 용역 개선 방안을 모색했다.
이 자리에서 김 부지사는 “용역이 필요한 부분이 있고 도의 정책 역량으로 해결이 가능한 부분이 있는데, 너무 연구용역에 의존하거나 장기적으로 진행하다 보니 회피하는 것으로 보일 수 있어 실국 경험과 역량으로 정책 추진하는 방향으로 가야 한다”고 당부했다.
이어“용역 추진 전 방향과 목적 등 뚜렷하게 계획을 수립해서 추진해야 하는데, 계획 자체를 수립하는 것으로 연구용역을 추진하는 것은 도정 방향과 맞지 않다”고 지적했다.
김 부지사는 “군 소음 관련 용역처럼 도에서 직접 나가서 조사가 곤란하거나 객관적 자료가 필요한 경우 등에 용역을 수행하는 것이 타당하다”고 말했다.
이날 보고회에서는 목적·지향성 없이 의례적으로 반복하는 면피성 용역을 지양하고, 직원들이 연구용역에 의지하지 않고 스스로 주도할 수 있도록 일하는 방식을 개선하고, 용역을 시행하지 않고 직원들이 만들어낸 성과에 대해 인센티브를 부여하는 방식들이 제안됐다.
연구용역 축소에 따른 대안으로는 직원들과 함께 고민하고, 연구기관 등과 회의 및 자문 등을 확대하고, 용역 추진 시 공동 참여해 진행이 될 수 있도록 하는 대안도 제시됐다.
이 밖에 용역 기간 단축과 관련해서는 정확하고 실질적인 용역 결과물이 나올 수 있도록 더 충실해야 하는 측면도 있어, 무리하게 용역 기간을 단축하는 신중해야 한다는 지적도 나왔다.
도 관계자는 “관행처럼 용역을 추진하는 방식은 지양하고, 공무원의 능력 및 역량을 끌어올리는 등 일하는 방식을 개선해 나아가겠다”고 말했다.