26일 한남대에 따르면 이 교수는 공무원이 성과 목표치를 낮게 설정해 성과향상의 책임을 회피하려는 경향을 보이는 것에 주목해 성과 목표치를 낮게 설정하게 만드는 원인이 무엇인지 데이터 분석을 통해 확인했다.

전국 광역 및 기초단체 정부 소속 공무원 1669명 대상 데이터를 분석했으며 공무원 성과 목표 하향 경향은 중앙정부보다 지자체 공무원에게, 공무원 1인당 예산액이 많을수록 강하게 나타났다고 밝혔다.

또 혁신 문화가 강하거나 절차 투명성에 대한 시민의 요구가 높을수록 성과 목표 하향 설정 경향이 약하게 나타났다.

이 교수는 “공공기관의 성과 목표를 설정하는 과정이 목표의 최적 달성만을 추구하는 공학적 과정이 아니라 조직 내외의 다양한 이해관계자 간 정치적 협상 과정의 결과임을 보여주는 실증적 증거”라고 말했다.