염홍철 대전시장은 13일 모든 행정의 가치기준을 시민과 시정발전에 두고 조직전체 측면에서 잘못된 관행들을 과감히 버리고, 새로운 변화와 도전을 시작하겠다고 선언했다.

염 시장은 이날 시청대강당에서 실시한 직장교육을 통해 “조직 내외부에서 공무원들이 현실에 안주하고 복지부동한다는 지적이 있다”면서 “민선5기 출범과 함께 작지만 소중한 변화를 시작했지만 아직도 미흡하다는 것이 내·외부의 일반적인 평가인 만큼 실천과제를 선정해 개선해 나가겠다”고 밝혔다.

염 시장은 “인사와 관련해 순번식, 고참순, 온정주의적 관행이 퍼져있어 실적이 없음에도 근평을 우수하게 부여하고, 순번식으로 표창대상자를 순번식으로 선정하는가하면 열심히 일한 직원에 대한 발탁 인사가 부족하다”면서 “7,9급 신규채용자를 무조건 자치구로 보내 3~5년이상 근무 후 시청에 진입하는 과정에서 우수 능력을 퇴보시키고, 중앙부처 파견자에 대한 인사상 인센티브는 고사하고 복귀 보직에 대한 배려도 없어 장기적인 인재육성 전략에 차질을 빚고 있다”고 지적했다.

또 “도시철도 2호선 등 시정 주요 현안문제에 대해 시민단체 등 이해관계자를 직접 설득하기보다는 언론브리핑 등 간접적 방식을 주로 활용하는 등 업무에 적극성을 보이지 않고, 구청에 대한 우월적 권위의식을 갖고 무시하는 경향이 있어 소통과 협력이 안된다”면서 “시민들의 편익에는 도움이 되지않는 시책이나 사업을 관성적으로 하고 있고, 내부보고서 작성 등 공무원끼리 바쁜 일을 많이 하고 있다”고 우려했다.

염 시장은 이를 개선하기 위해 “인사 실시전 승진예정자 명단 공개와 사전심사제 도입을 통해 여론을 수렴하고, 발탁승진과 발탁근평을 통해 각 직급별 일정비율(10~20%) 인원의 승진과 10~20단계 올라갈 수 있도록 가점을 부여하겠다”면서 “중앙부처 인사교류자에 대한 거주지원책을 마련하고 복귀시 원하는 보직을 부여하는 등 우대 교류 대상 부처를 지경부와 중기청 복지부 등 지역현안과 관련된 부처로 확대하는 한편 젊은 6, 7급 중심으로 교류 대상을 늘릴 방침”이라고 밝혔다.

또 “실국장 인사제청에 의해 추천된 직원 1명을 배치할 경우 비선호 직원 1명도 함께 배치하는 1+1 인사트래프트제를 도입해 비선호 직원의 업무 능력을 높일 기회를 제공하고, 개선되지 않을 경우 방출과 6개월간 기업체 위탁교육 등을 실시하겠다”면서 “현재의 전입시험 추천제를 폐지해 전입시험 기회를 균등하게 제공하고, 근평시 수상자에 대한 가점 부여를 의무화하겠다”고 강조했다.

염 시장은 “공직사회에서 당연히 지켜지고 실천되어야 할 행태가 잘못된 관행으로 정착된 것을 바로 잡아 정상적인 위치로 돌려 놓고자 하는 것”이라며”어떤 제도나 관행도 시대적 변화와 요구에 자유로워서는 안되고 일신 우일신(日新 又日新) 자세를 가져야 한다”고 당부했다.

/육심무기자