[충청신문=대전] 장진웅 기자 = 지난달 17일 대전서구의회 윤황식 부의장 등 새누리당 소속 의원 10명은 더불어민주당 최치상 의장에 대한 불신임안을 제출했다.

예결위원회 구성 과정에서 약속을 파기하는 등 최 의장의 의회 운영을 문제로 든 것이다.

구체적으로 원구성 과정에서 새누리와 더민주 간사는 4명씩 예결위를 분배하기로 협의하고 최 의장에게 명단을 전달했다. 그러나 최 의장은 직권으로 더민주 소속 의원을 한 명 늘렸다.

서구의회는 새누리와 더민주 소속 의원이 10명씩 같다. 이에 주요 직위와 사안을 놓고 두 당 간의 싸움이 치열한 편이다.

이런 상황에서 새누리 의원들은 즉각 반발에 나섰고 최 의장이 4대4 또는 5대5로 균형을 맞추겠다고 진화에 나섰다. 하지만 최 의장이 이를 실제로는 이행하지 않으며 소란을 키웠다.

문제는 새누리 의원들이 최 의장에 대한 규탄의 하나로 의정 활동에 불참하면서 생겼다. 의결 정족수 부족에 따라 조례안과 추경안이 발목을 잡혀 버린 것이다.

이는 집행부인 서구청의 2017년 구정 운영에 심각한 문제를 일으키는 데 이어 구민들이 그 피해를 고스란히 입을 수밖에 없는 상황이었다.

다행히 새누리당 김철권 의원이 본회의에 참석해 의결 정족수를 채우는 소신을 보이며 파행까지는 번지지 않았다.

우여곡절 끝에 제223회 2차 정례회를 앞두고 최 의장이 구의회 모든 의원에게 공식 사과하는 것으로 갈등을 봉합하기로 했다.

최 의장은 정례회 개회날인 21일 구의회 간담회장에서 "제7대 서구의회 후반기 원구성부터 오늘까지 의원들께 염려와 걱정을 끼쳐 드린 점, 의장으로서 유감이라고 생각"한다며 자리에 모인 의원 19명에게 공식 사과했다.

최 의장은 또 "앞으로 서구의회가 모범이 될 수 있도록 노력할 것"이라면서 "부족한 부분들은 채워주고 함께할 수 있는 의회를 해주길 거듭 부탁드린다"고 요청했다.

최 의장의 이날 공식 사과로 불신임안은 자연스럽게 덮어졌다.

서구의회의 이같은 모습은 전반기 원구성 당시에도 벌어진 일이다.

새누리와 더민주(당시 새정치민주연합) 의원들은 2014년 7월부터 9월까지 약 3개월 동안 의장단 선출을 비롯한 '자리 싸움'을 이어갔다. 제7대 서구의회가 '파행 의회'라는 불명예를 얻은 계기다.

당시 의원들은 사실상 3개월간 공식 의정 활동을 하지 않았다. 이에 시민단체들은 직무유기를 들어 모든 의원에게 의정 활동비를 반납하라고 성토했다.

실제 의정 활동비를 반납한 경우는 김철권 의원 한 명이 유일하다. 김 의원은 당시 의정 활동비 2개월분에 해당하는 약 620만원을 서구사회복지공동모급회에 기탁한 바 있다.