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천안시 '교통약자이동지원센터’ 부실운영 심각

장애인단체에 연 18억 혈세지원금 마구잡이 탕진

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  • 입력 : 2017.05.31 16:53
  • 기자명 By. 장선화 기자

- 인건비 상승률 상상초월, 보조금 대부분 인건비로 허비

[충청신문=천안] 장선화 기자 = 천안시의 ‘교통약자이동지원센터’ 부실운영이 심각하다는 지적이다.

천안시로부터 매년 18억여원의 혈세지원으로 운영되는 ‘교통약자이동지원센터’의 마구잡이 탕진 등 부실운영은 천안시의회 주일원 의원이 천안시에 요구한 자료에 의해 드러났다

‘교통약자이동지원센터’(이하 센터)는 교통약자의 이동편의 증진법에 따라 천안시가 설치하고 (사)충남지체장애인협회 천안시지회(지회장 유제원)가 천안시로부터 위탁 받아 운영 중이다.

센터에는 현재 28대의 차량에 기사 33명 및 콜 안내원 8명 등 모두 43명이 종사하고 있다.

그런데 시로부터 지난 2014년 6억6800여만원이 보조될 당시 5억700여만원이 지출된 인건비가 15억8300만원이 지원된 2015년에는 두배인 11억4750만원이 지출됐다.

이어 2016년에는 16억1450만원을 지원받아 13억7380여만원을 인건비로 지출한 것으로 나타나 일반상식을 초월하는 인건비 상승률을 기록했다.

센터는 또 무슨 이유인지 연간 2억 원이 넘는 주유비를 전국은 물론 충남의 평균가격보다 리터당 112원이 비싼 주유소와 수년간 단독으로 거래해 왔다.

연간 5000만 원에 가까운 정비업체와도 8년 넘게 단독으로 거래 해온 것으로 드러나 의혹을 사고 있다.

1개월에 무조건적으로 2회를 지정세차장에서 하도록 강제해 운전자 원성마저 높다.

운행 중 발생한 불의의 사고에 대해 자동차 보험에 가입돼 있음에도 보험처리를 해 주지 않고 기사에게 부담시키고 있는 것도 확인됐다.

그런가 하면 대부분 지자체가 운영하고 있는 인터넷 홈페이지와 이용절차에 대한 기본적인 규정조차 마련 돼 있지 않은 것으로 드러났다.

이용대상자를 비롯한 등록절차, 운행시간, 운행지역, 이용요금, 이용방법, 이용자 준수사항 및 위반자의 이용제한 등의 제규정조차 없이 주먹구구로 운영돼온 것이다.

이에 천안시의회 일부 의원을 비롯한 일각에서 경영 전문성 측면과 서비스 향상 등 체계적이고 합리적 운영을 위해 천안시설관리공단으로 이전해야 한다는 목소리에 힘이 실리고 있다.

실제로 서울시를 비롯한 광역시와 수원, 창원, 청주, 전주시 등 대도시 78%가 시설관리공단 등 공공 기관에서 운영하고 있는 것으로 나타났다.

이에 대해 유제원 센터장은 “8년 동안 거래하고 있는 정비업체는 타 업체와 달리 주차공간이 확보가 잘 되어있고 사업주가 친절해서 지금까지 사용하고 있다”며 “4월 경 세차공간을 무료로 제공하겠다는 주요소로 옮겼다”고 답했다.

유 센터장은 이어 “기사들이 차량 사고 시 관련해서는 본인 부주의로 사고가 발생되면 자기분담금올 처리하고 원하는 정비업체에서 자율적으로 처리하고 있다”며 “운영자체에는 문제가 없다”고 밝혔다.

한편, ‘교통약자이동지원센터’는 글자 그대로 교통약자인 장애인, 고령자, 임산부, 영유아 동반자, 어린이 등의 안전하고 편리한 이동을 돕기 위해 설치됐다.

이용대상자는 1·2급 장애인과 교통약자 중 다른 사람의 도움 없이 외출 및 이동이 어렵거나 대중교통의 이용이 어려운 사람, 이를 동반하는 가족 및 보호자다.

이용 요금은 기본요금(2km) 1000원에 500M마다 100원으로 일반택시 요금의 30%수준이다.

운행지역은 천안시 관내, 천안아산역 생활권, 아산음봉면 인근이며 운영시간은 아침 7시부터 밤 12시까지며 연중무휴다.

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