대전역 쪽방촌 공공주택사업 본격 추진···‘先이주 善순환' 방식

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입력 : 2020.12.06 15:44
기자명 By. 임규모 기자

[충청신문=세종] 임규모 기자 = 대전역 인근 쪽방촌 밀집 지역을 전면 정비하는 공공주택사업이 ‘先이주 善순환' 방식으로 본격 추진된다.

국토부와 대전시, 동구는 대전역 쪽방촌 공공주택사업에 대한 중앙도시계획위원회 심의 등이 완료돼 공공주택지구로 지정한다고 6일 밝혔다.

대전역 쪽방촌은 현재 약 170여 명이 좁은 공간에서 거주 중이다. 10만 원대의 임대료를 내고도 단열, 냉·난방 등이 취약하고 화장실 및 취사 시설이 없어 위생 상태도 매우 열악한 주거환경에 놓여있다.

이에, 국토부와 대전시는 공공주택사업을 통해 이 일대를 정비하고 쪽방 주민들의 재정착을 지원하는 쪽방촌 정비방안을 지난 4월 발표한 바 있다.

대전역 인근 쪽방 밀집 지역과 철도부지를 포함 약 2만7000㎡에 총 1만4000호의 주택과 업무 복합용지 등을 공급할 계획이다. 대전 동구·LH·대전도시공사가 공동사업시행자로 참여한다.

쪽방 주민들을 위한 임대주택 250호와 청년층을 위한 행복주택 대전드림타운 450호 이외에 지구 내 건물 소유주, 거주자 등을 위한 분양주택 700호를 공급한다.

쪽방 주민들이 재정착하게 될 주택단지에는 주민들의 심리치료와 직업교육·자활 등을 지원하는 생활지원 센터와 그간 주민들을 위해 무료급식·진료 등을 제공한 돌봄 시설(벧엘의 집 등)도 함께 입주할 예정이다.

공공주택 단지에는 지역주민들을 위한 건강증진센터, 공공도서관 등 생활 SOC 사업도 병행 추진된다. 사업부지 내 상가 내몰림 방지 등을 위한 LH 희망 상가도 운영할 계획이다.

사업이 추진되는 동안에는 인근 도시재생 사업지역 내 숙박시설 임차 등을 통해 쪽방 주민들을 위한 임시 이주공간이 마련된다.

기존공동체 유지를 위한 돌봄·자활 등 복지서비스도 공공임대주택 입주 시까지 지속적으로 제공할 계획이다.

건설이 완료되면 쪽방 주민들은 임시 이주지에서 공공임대주택으로 돌봄·자활 시설 등과 함께 재정착하게 된다.

대전역 원도심 기능 회복 및 지역 상권 활성화를 위한 도시재생 뉴딜사업도 동시에 추진된다. 대전역 일원은 경부선 개통과 함께 철도 여객과 화물 수송의 요충지로서 상권이 발달 되었으나 신 도심지 개발과 주요 공공시설 이전 등으로 쇠퇴를 거듭, 중심지로의 기능을 잃어가고 있어 도시재생 뉴딜사업의 필요성을 인정받았다.

도시재생 뉴딜사업을 추진해 경제 생태계를 복원하고 사회안전망 시스템을 강화할 예정이다. 우선, 경제 활력도 제고를 위해 창업공간, 어울림마당 및 지역문화 관광거점 등 앵커시설과 한의약 특화 거리를 조성한다.

창업 새싹기업(스타트업)을 위해 코워킹스페이스, 공유오피스, 팝업스토어 등 특화공간도 구성한다. 또 도시재생사업 현장 지원센터와 함께 상생협력상가, 커뮤니티 플랫폼, 문화마당 등을 조성해 지역 공동체도 활성화할 계획이다.

한의원·한약방·탕제원 등 100여 개의 관련 업소가 밀집한 한의약 특화 거리에는 VR·AR 관광자원 체험관과 한의약 전시관, 한방카페 등이 입지 한 지역문화 관광거점을 조성할 예정이다.

지역사회 안전망 강화를 위해 보행자 우선 안전거리(안전보안등, CCTV, 안심비상벨 등)와 안전하고 이야기가 있는 통학로(과속방지, 어린이보호구역 도로포장 등)도 조성할 계획이다.

이외에도 부처협업, 지자체 시행, 공공기관 투자 등 연계사업을 적극 발굴해 사업효과 제고도 도모한다.

또 사업지구 내에 대전역 관광자원화사업(문화체육관광부)과 도시계획도로 개설(대전시)을 연계하고 철도 산업 관련 기업과 연구원, 코레일 자회사 등 산재해 있던 철도산업 핵심 시설을 집약한 철도산업복합클러스터(한국철도공사)를 조성하는 등 주상복합 및 상업·업무시설 부지조성을 통해 민간투자도 적극 유치해 나갈 계획이다.

대전시와 LH는 이러한 내용을 담은 도시재생 뉴딜사업 활성화 계획을 수립 중으로 특별위원회 심의를 거쳐 연내 확정될 계획이다.

쪽방촌 공공주택사업 추진을 위해 내년 설계 공모, 주민의견 수렴 등을 거쳐 창의적인 건축 디자인, 효율적 단지 배치를 담은 지구계획을 수립한다. 22년 착공 예정이다.

지구계획 수립 착수와 함께 사업시행자를 통한 보상 절차도 진행해 토지주 등에게 정당한 보상을 하고 지구 내 자영업자는 공공임대주택 단지 내 상가 등을 제공해 영업 활동을 이어갈 수 있도록 지원할 계획이다.

이러한 과정에 국토부, 대전시, 동구, LH, 대전도시공사, 민간 돌봄 시설 등이 참여하는 민·관·공 전담조직(TF)을 운영해 사업 추진 현황을 공유하고 쪽방 주민들의 의견을 수렴해 세부 추진 방안을 마련할 계획이다.

김철기 국토부 공공택지개발과장은 “이번 사업을 통해 쪽방 주민들은 기존 쪽방보다 넓고 쾌적한 공간에서 보다 저렴한 임대료로 거주할 수 있게 되고 오랫동안 낙후된 도심 환경은 깨끗하고 쾌적하게 탈바꿈하게 될 것으로 기대된다“고 밝혔다.