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[사설] 대전 국·과장급 승진·전보 예고, 그 의미와 역할

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  • 입력 : 2022.12.25 14:23
  • 기자명 By. 유영배 주필
대전시가 내년 1월 1일 자 국·과장급 승진·전보인사를 지난 23일 사전 예고했다.

4급 승진은 총 13자리로 행정직 8자리, 기술직 4자리, 연구관 1자리이며, 이 중 5명이 여성 공직자로 선발인원의 38%에 해당한다.

이와 관련한 대전시의 촌평이 주목을 받고 있다.

이택구 행정부시장은 “2023년은 민선 8기의 실질적인 원년으로 이번 인사는 일류경제도시 대전 달성을 위해 일하고 성과를 내는 조직 구성에 초점을 뒀다”며 “성과와 능력 중심으로 인력을 재배치해 대전 시정이 보다 많은 성과를 창출해 나갈 것”이라고 말했다.

의미심장한 얘기이다.

흔히 인사(人事)는 만사(萬事)라고 한다.

참신하고 능력 있는 일꾼을 적재적소에 배치해 현안 과제 추진에 온 힘을 다해야 한다.

이를 달리 해석하면 일정한 규칙에 정해진 통상적인 인사를 지양해야 한다는 것이다.

여기서 말하는 통상적인 인사는 말 그대로 밋밋한 이른바 특징 및 능력과는 거리가 있음은 주지의 사실이다.

크고 작은 인사 때마다 전국 지자체의 공직사회가 술렁이고 있다는 소식도 이와 무관치 않다.

승진 및 전보인사에 대한 당사자의 기대감과 그 평가 기준을 놓고 설왕설래한 지 오래다.

자신의 업무능력 및 전문성과 별도로 공무원 역량평가가 절대적이어서는 안 된다는 일부 여론도 그중의 하나이다.

역량은 어떤 일을 해내는 힘이나 기량을 뜻하는 것으로 특정 업무수행이 뛰어난 독특한 행동 특성을 의미한다.

대전시가 성과를 내는 조직에 역점을 둔 내년 1월 1일 자 국·과장급 주요 인사가 주목을 받는 이유이다.

이에 대한 평가는 보는 역할과 관점에 따라 달라질 수 있다.

결론적으로 말해 인사 때마다 적재적소 배치는 말처럼 간단한 사안이 아니다.

그 매듭을 어떻게 효율적으로 풀어나갈지 최대 핵심과제가 아닐 수 없다.

이 시점에서 전문성과 능력을 고려한 적재적소 배치의 중요성과 역할은 아무리 강조해도 지나침이 없을 것이다.

이는 동전의 양면과 다를 바 없다.

그러나 여기에는 전제조건이 뒤따른다.

효율적인 조직관리와 행정서비스 개선이 바로 그것이다.

예컨대 전국 일선 시ㆍ군이 조직 운영의 효율성 등을 따져보지 않고 경쟁적으로 국 설치에 나서는 것은 결코 바람직은 현상은 아니다.

조직 확대에 앞서 달라진 행정수요에 맞춰 인력을 재배치하는 것이 시급하다는 얘기이다.

지방자치 전문가들은 복지 서비스 증가에 따른 공무원 증원의 필요성은 공감하면서도 증원 분야를 한정해야 한다는 주장이다.

다시 말해 시민들의 삶과 밀접한 사회복지, 소방안전 등에 국한하되 5급 이상 고위직을 늘리는 조직개편은 지양해야 한다는 것이다.

통상적으로 광역단체 행정조직은 시민 위주의 개편이 최우선으로 다뤄져야 한다.

지방자치의 효율은 공무원 증원보다는 `주민 참여형 거버넌스`의 작동 여부가 최대 관건이다.

그 중심에 한정된 인력의 적재적소 배치가 주목을 받는 이유이다.

공무원 조직의 방만한 운영 지양과 함께 민선 8기 주요 현안의 괄목할만한 성과를 도출하기 위한 핵심과제이다.

지금은 고금리 고물가 고환율로 이어지는 경제 불확실성의 비상시기이다

동시에 기존 인구 150만명 유지를 위한 다각적인 대전 시정 운영이 그 어느 때보다도 요구되는 시점이다

이를 겨냥한 대전시의 인사쇄신과 함께 확고한 의지와 비전제시는 선택이 아닌 핵심사안이다.

민선 8기 실질적 원년으로 여겨지는 2023년 새해 인사를 바라보는 대전시 구성원과 관계자들의 반응이 주목되는 시점이다.

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