지난 2일 제258회 제천시의회 임시회 제1차 본회의 5분 발언에서 양 의원은 "저출산과 고령화로 인한 지역인구 감소는 지역소멸 위기를 초래하게 된다"면서 "이에 따른 시급한 대책마련을 위해 몇 가지 제안을 한다"고 밝혔다.

양 의원은 "정부정책에 따라 저출산 극복을 위한 실질적인 컨트롤타워 역할을 할 수 있는 전담부서를 조속히 신설해야 한다"며 "이를 통해 문재인 정부 국정 5개년 계획에 발맞추어 저출산 해결대책을 마련해 나아가야 할 것"이라고 주장했다.

이어 "비(非)혼 현상 심화와 관련해 청년지원 정책에도 심혈을 기울여야 한다, 제천시 청년들이 정주해 일자리를 찾고 재능을 발휘하면서 지역발전에 기여할 수 있는 시스템도 부족하다"면서 "청년과 시민들이 원하는 맞춤형 저출산 해소 정책마련을 위해 연구용역 실시 등 실질적인 정책마련에 나서야 할 것"이라고 말했다.

그는 또 "정부는 지자체나 민간위탁시설이 분산해 제공하고 있는 주거, 결혼, 출산, 보육 등 서비스를 공간적으로 통합 제공해 지자체 지원시책의 연계성과 효율성을 높이는 계획과 아빠 육아휴직제도 도입 등 저출산 극복을 위한 다각적인 정책을 마련하고 있다"며 "우리시도 정부정책에 맞추어 저출산 문제 해결 방안에 힘써 나가야 할 것"이라고 강조했다.

끝으로 "저출산 고령화 정책은 복지정책이자 경제정책이다, 결혼과 출산에 영향을 미치는 요인들이 너무 다양하고 복합적이기 때문"이라면서 "저출산 문제는 일부 부서에 국한된 것이 아니기 때문에 전체 부서의 다각적인 분석을 통한 정책안을 발굴하고 제도적 지원을 아끼지 않아야 한다, 단순히 소모적인 정책이 아니라 지속가능한 정책 개발에 적극적인 행정력을 기울여 달라"고 당부했다.