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[사설] 대전 교육시민단체, 교원업무정상화 촉구 왜?

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  • 입력 : 2019.01.15 15:45
  • 기자명 By. 충청신문

대전 교육관련 시민단체의 교원업무 정상화 촉구는 시사 하는바가 크다. 그 핵심은 다름 아닌 교사들의 과중한 행정업무 부담으로 인한 크고 작은 폐해를 의미한다.

대전교육희망네트워크·대전참교육학부모회·대전학부모연대·전국교직원노동조합대전지부·평등교육 실현을 위한 대전학부모회가 기자회견을 통해 성과주의 전시성 정책사업 70%이상을 폐기할 것을 요구하고 있는 것도 바로 이 때문이다.

법령상 교사의 직무가 아닌 행정업무를 교사들에게 부여하지 말라는 것이다.

실제로 초등학교 현장에서 ‘방과 후 학교’와 ‘돌봄교실’은 기피 업무 1순위라는 불멘 목소리가 이를 말해주고 있다.

방과 후 학교 강사채용부터 강사비 지급, 간식비 기안에 이르기까지 각종 행정업무로 인한 고충이 하나 둘이 아니라는 것이다.

문제는 그로인한 부작용을 지적하지 않을 수 없다. 당장 수업준비에 적지 않은 지장을 초래하고 있다는 점이다. 이른바 ‘잡무’ 가 본업인 수업을 방해하고 있다는 건 심각한 일이다. 

일선 시·군 교육청도 이를 의식해 해마다 교사와 교원단체 잡무해소에 심혈을 기울이고 있다고 밝히고 있으나 현실은 한마디로 ‘아니올시다’ 이다. 교사들의 과중한 행정업무 부담이 논란이 된 것은 어제 오늘의 얘기가 아니다.

일선교사들은 가장 먼저 바꿔야 할 정책으로 ‘과중한 행정업무’를 꼽고 있다. 잡무처리에 압박을 느낄 정도면 보통 문제가 아니다. 교사들이 부담을 느끼는 교과 외 업무는 한두 가지가 아니다. 예컨대 ‘방과 후 학교’를 맡은 초등학교 교사는 강사 선발과 급여 지급 등 행정업무 처리로 방학 때 제대로 쉬지 못하고 토요일에도 근무하기 십상이라는 하소연이다.

이러다 보니 교사들은 온갖 스트레스에 시달리고, 본연의 업무인 학생들을 돌보고 가르치는 일에 소홀해질 수밖에 없다.

행여 담임을 맡으면 부담은 더욱 커진다. 학생기록부 정리에 쏟아야하는 에너지가 보통이 아니기 때문이다. 업무가 가중되면서 교사와 행정실 직원 간의 갈등도 간과할 사안이 아니다. 일선교사들은 시교육청이 교육현장의 실태를 제대로 알고나 있는지 모르겠다고 하소연한다.

오래 전부터 관행으로 해온 과중한 행정업무개선에 대한 시급성을 엿볼 수 있는 대목이다. 이를 위한 과감한 구조조정이 선행돼야 교사의 잡무를 줄일 수 있다. 

그 대안으로 대전시교육청이 추진해온 ‘교무업무전담팀’ 활성화에 대한 심도 있는 개선방안이 제기되고 있다. 이와 관련해 타 지자체의 성공사례를 참고할 필요가 있다. 

전남도교육청의 현장의 건의사항 등에 귀 기울이는 ‘현장체감형 학교업무합리화 사업’이 바로 그것이다. 일하는 방식 개선, 낭비적 요소나 비능률 요소 해소를 통해 교직원의 업무경감과 더불어 학교가 가진 본연의 기능인 교수․학습 중심의 학교 조성에 방점을 찍고 있다.

이른바 교무행정사를 배치해 공문서 감축, 업무처리 단계 간소화, 각종 업무처리 매뉴얼 보급 등으로 교사의 행정업무 부담을 줄이는데 기여하고 있다는 것이다.

앞서 언급한 대전시교육청의 ‘교무업무전담팀’ 활성화 방안도 궁극적으로는 교원행정업무경감을 통해 학생들의 바른 인성함양과 교육력을 높이는데 역점을 두고 있음은 주지의 사실이다. 이것이 가시화될 경우 교사들은 본연의 임무인 수업준비와 학생 생활지도에 전념할 수 있다.

대전시교육청은 대전 교육관련 시민단체의 교원업무 정상화 촉구의 근본적인 처방대책이 무엇인지 다시 한 번 머리를 맞대고 그 해법마련에 만전을 기해야 할 것이다.

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