김 의원은 신중년 세대가 과거 산업화와 민주화를 이끌고 현재도 우리 사회에서 중추적인 역할을 하는 세대지만 동시에 실업 및 빈곤의 위험에 노출된 세대라는 문제점을 짚었다.

다른 지방자치단체의 경우 관련 재단이나 센터를 설립하거나 신중년층 지원에 관한 조례를 제정하는 등 신중년 지원 사업을 추진하고 있으나, 중구는 전체 인구 중 3명 중 1명이 신중년이 되는 현실 앞에서 이에 대한 노력이 전무하다고 꼬집었다.

이어 김 의원은 신중년의 경험과 경력을 중요한 자산으로 인식하고 이들의 역할 강화 및 소득 보전을 위한 3가지 정책 방향성으로 △신중년 일자리 창출 및 일자리의 질 향상 △삶의 다양한 영역으로 확대하는 신중년 정책 △능동적인 지원 사업 추진을 비롯한 체계적·종합적 신중년 정책 설계를 제안했다.

마지막으로 "우리나라의 경제 발전을 이끈 성장동력 세대이자 부모와 자식을 동시에 부양한 버팀목의 세대이지만 정작 퇴직 후 본인의 삶에 대한 준비가 미흡했던 지금의 신중년을 위한 정책 지원은 구청과 의회 모두의 몫이자 의무이다"고 강조했다.