대전세종연구원 여성가족정책센터 브리프의 주요 핵심 내용이다.
최저라는 뉘앙스는 말 그대로 제일 낮은 것을 의미한다.
지난해 기준 전국 5급 이상 여성공무원 비율은 30.2%로 20년전(2002년)5.0% 대비 대폭 상승하는 등 해마다 그 추세가 커지고 있다.
하지만 대전은 여전히 하위권이다.
부산 40.6%, 울산 36.4%, 광주 33.1%, 대구 33.0%, 인천 32.1%, 대전 30.2% 순이다.
수치가 말해주듯 부산과는 10% 이상의 격차를 보인다.
17개 시도의 여성공무원 비율이 50%를 넘긴 곳은 7개 지역에 달한다.
대체로 광역시에서 강세 현상이 두드러지고 있다고 분석한다.
대전도 여성공무원 비율이 50.5%지만 전국에서 일곱 번째에 해당한다.
대전의 지방직 공무원 7·8·9급 공채시험 합격자는 580명으로 이 가운데 여성은 380명, 65.5%를 차지한다.
이는 전국 60.5%와 비교해도 높은 비율이다.
결과적으로 기관 내 주요 보직이나 핵심 부서(기획·예산·인사 등)의 여성 공무원은 계속 증가하고 있지만 5급 이상은 전국 수준을 크게 밑돌고 있다.
그 이유는 간단하다.
여성공무원들은 남성들과 경쟁할 수 있는 ‘인력 풀’이 형성돼 있지 못해 하위직, 단순직에 머무르고 있다는 전문기관의 지적은 눈여겨볼 대목이다.
감원 대상 역시 많을 수밖에 없는 작금의 상황에 대한 또 다른 분석도 간과해서는 안 된다.
그간의 구조조정은 국민에 봉사하는 효율적인 조직으로의 공무원 기구 개편이 아닌 상부의 지시에 따른 꿰맞추기식 은 아니었는지 곰곰이 따져볼 필요가 있다.
실제로 고위직 10명 중 여성은 1명 미만이라는 지적은 여러 해석을 낳고 있다.
남성 독과점이 정보-자원공유를 막을 수도 있다는 지적이 나오는 이유이다.
행정고시 여성 합격자가 40%가 넘었다는데 그들의 근무 여건과 현주소는 정부의 실질적인 평등정책과는 거리가 있다는 불만이 제기되고 있다.
이는 고위 공직자의 남성 독과점이 여전하다는 방증이다.
이른바 여성의 고위직 진출을 가로막는 핵심 요인이 무엇이며 그 대안의 필요성을 고려할 필요가 있다.
최근 집계한 중앙정부 1∼3급 고위공무원은 모두 1568명으로 이중 여성은 7.7%(121명)에 그쳤다.
고위공무원 10명 중 여성은 1명이 채 안 되는 실정으로, 고위직에서 여성은 여전히 대표성이 낮고 희소하다는 지적이 이는 이유이다.
여기에는 그럴만한 이유가 있다.
여성의 퇴직률이 남성을 훨씬 웃는다고 있다는 사실이다.
임기가 끝나기 전에 스스로 사표를 쓰거나 그만둔 의원면직이 만만치 않음은 주지의 사실이다.
‘공직사회의 꽃’으로 불리는 중앙정부 고위공무원단의 여성 비율이 축소되는 작금의 상황에서 이를 대처할 실질적인 해법은 선택이 아닌 필수과제이다.
인위적인 고위공직 여성 배치만을 고집하는 것은 바람직하지 않지만, 여성의 신규 임용이나 승진 문제와 함께 사직이나 퇴직 문제도 신경 써야 할 시점에 왔다는 점은 시대의 흐름으로 여겨진다.
대전시 또한 예외는 아니다.
전국 불명예의 5급 공무원 비율 최하위 실적은 그 원인분석과 함께 향후 과제를 부여하고 있다.
대전시는 지금의 여성 현원 관리와 근무 실태, 퇴직통계 및 원인에 기초한 인사정책과 관리방식에 문제는 없었는지 보다 구체적이고 실질적인 대안 마련을 서둘러야 한다.